Постановление от 29.12.2005 г № 41
О бюджете Невельского района на 2006 год
На основании статьи 3.1 Федерального закона Российской Федерации от 20.08.2004 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и Закона Псковской области от 05.12.2005 N 490-оз "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений в период 2006 - 2008 годы" Собрание депутатов Невельского района постановляет:
1.Установить общий объем доходов бюджета муниципального образования "Невельский район" (далее - бюджет Невельского района) в сумме 160961,0 тыс. руб., общий объем расходов в сумме 164518,0 тыс. руб.: в том числе капитальные расходы - 8568,7 тыс. руб., текущие расходы - 155949,3 тыс. руб.
2.Утвердить дефицит бюджета Невельского района в сумме 3557,0 тысяч рублей.
3.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2007 года в сумме 30000,0 тыс. руб., в том числе предельный объем муниципальных гарантий - 1000,0 тыс. руб.
4.Разрешить Администрации района привлекать кредиты коммерческих банков. Условия заключения всех кредитных договоров и соглашений подлежат обязательному согласованию с районным Собранием депутатов района.
5.Установить в 2006 году лимит муниципальных гарантий Администрации района юридическим лицам в размере 500,0 тыс. руб.
6.Закрепить основные источники доходов бюджета Невельского района и источники финансирования внутреннего дефицита бюджета района согласно приложению N 1 к настоящему постановлению за организациями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и Псковской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Установить, что в 2006 году по уведомлениям Территориального финансового управления Главного государственного финансового управления по Невельскому району Псковской области, Администрации Невельского района и комитета по управлению муниципальным имуществом производить возврат излишне перечисленных или ошибочно уплаченных сумм администрируемых ими неналоговых доходов.
7.Администрация района вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти Невельского района закреплять и уточнять закрепленные за ними доходные источники бюджета района, предусмотренные приложением N 2 к настоящему постановлению.
8.Установить, что доходы бюджета Невельского района в 2006 году формируются за счет:
40,6 процента налога на доходы физических лиц;
90 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
60 процентов единого сельскохозяйственного налога;
100 процентов государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями;
100 процентов государственной пошлины за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации);
100 процентов государственной пошлины за государственную регистрацию, а также совершение прочих юридически значимых действий;
100 процентов налога на имущество физических лиц;
100 процентов земельного налога;
100 процентов арендной платы за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах сельских поселений и муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории;
50 процентов арендной платы за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах городских округов и городских поселений;
40 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду;
90 процентов доходов от лесных податей в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню;
50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129.1, 132, 133, 134, 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
100 процентов задолженности по отмененным местным налогам и сборам;
других налогов, платежей и сборов в соответствии с действующим законодательством.
9.Установить Администрации района на 2006 год лимит предоставления рассрочек, отсрочек по уплате налогов в местный бюджет, за исключением налога на доходы физических лиц, в размере 1% от объема доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
За предоставляемые рассрочки, отсрочки по уплате налогов в бюджет района взимается плата на условиях, предусмотренных статьей 64 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации.
10.Учесть в бюджете Невельского района на 2006 год поступления доходов согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
11.Утвердить перечень распорядителей и получателей средств бюджета Невельского района согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
12.Утвердить расходы бюджета Невельского района на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по распорядителям и получателям бюджетных средств на 2006 год согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
14.Утвердить в составе расходов бюджета Невельского района на 2006 год объем компенсаций на выполнение государственных полномочий в соответствии с федеральными и областными законами в сумме 73139,0 тыс. руб.:
- на осуществление отдельных государственных полномочий в области сельского хозяйства в сумме 604,0 тыс. руб.;
- для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с установленными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг в сумме 20036,0 тыс. руб.;
- на выполнение государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 109,0 тыс. руб.;
- на осуществление государственных полномочий на составление списков в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в сумме 9,0 тыс. руб.;
- на реализацию социальных гарантий, предоставляемых педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, предусмотренных Законом Псковской области от 20.02.2002 N 175-оз "Об образовании в Псковской области", в сумме 671,0 тыс. руб.;
- на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений и расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, в сумме 41423,0 тыс. руб.;
- на приобретение жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Псковской области от 11.01.2005 N 411-оз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в сумме 200,0 тыс. руб.;
- на воспитание и обучение детей-инвалидов в детских дошкольных учреждениях в сумме 227,0 тыс. рублей;
- на вознаграждение за классное руководство в государственных и муниципальных общеобразовательных школах в сумме 1367,0 тыс. руб.;
- на расходы, связанные с обеспечением дополнительным питанием детей раннего возраста через специализированные пункты питания по заключению врачей, в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 в сумме 591,0 тыс. руб.;
- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам "Скорой медицинской помощи" в сумме 867,0 тыс. руб.;
- на обеспечение мероприятий по развитию, организации, пропаганде донорства крови и ее компонентов в сумме 208,0 тыс. руб.;
- на выплаты пособий гражданам на опекаемых детей, установленных Законом Псковской области от 11.01.2005 N 411-оз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", 2236,0 тыс. руб.;
- на реализацию Закона Псковской области от 05.04.2005 N 427-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области" в сумме 848,0 тыс. руб.;
- на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пригородных внутримуниципальных пассажирских перевозок в соответствии с Законом Псковской области от 04.05.2003 N 267-оз "О мерах государственной поддержки организаций в связи с государственным регулированием цен (тарифов) в Псковской области" в сумме 2105 тыс. руб.;
- на предоставление мер отдельным группам населения социальной поддержки в бесплатном лекарственном обеспечении в сумме 1638,0 тыс. руб.
Финансирование расходов, указанных в 10 и 12 абзацах настоящего пункта, производится в соответствие с порядками, утвержденными Правительством РФ.
15.Глава Невельского района вправе по разрешению Администрации области экономию по субвенциям, образовавшуюся в связи с изменением базовых параметров, учтенных при расчете субвенций, направлять на дотацию на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности с последующим внесением изменений в постановление "О бюджете Невельского района":
- по субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, - в течение года;
- по субвенции на компенсацию расходов по возмещению убытков по обеспечению пригородных внутримуниципальных пассажирских перевозок - по итогам текущего года (в декабре).
16.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района на 2006 год согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
17.Утвердить программу муниципальных заимствований Невельского района на 2006 год согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
18.Утвердить перечень целевых программ, расходы на выполнение которых финансируются в 2006 году, согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.
19.Установить, что неиспользованные в 2005 году целевые средства, переданные из областного бюджета, подлежат использованию в 2006 году на те же цели со счетов по учету средств районного бюджета, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
20.Задолженность организаций перед бюджетом Невельского района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням, штрафам в случае ликвидации этих организаций вследствие признания их несостоятельными (банкротами) по решению суда подлежат списанию в порядке, установленном Администрацией района.
21.Установить, что распорядители и получатели средств районного бюджета осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2006 года в пределах расходов, предусмотренных по соответствующим разделам, подразделам настоящего постановления.
22.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации.
23.Администрация Невельского района вправе в случае необходимости привлекать из областного бюджета бюджетные кредиты на покрытие кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета района, на срок до одного года с уплатой процентов за пользование ими в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита. Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований осуществляется в порядке, установленном Администрацией области.
24.Разрешить Администрации Невельского района производить авансирование платежей за теплоэнергию в размере 40% для приобретения топлива.
25.Установить, что исполнение бюджета Невельского района осуществляется через Территориальное финансовое управление Главного государственного финансового управления по Невельскому району Псковской области.
Глава Невельского района
А.Н.СОПРОНЕНКО
Председатель Собрания
депутатов Невельского района
В.Ф.ПУЗЫНЯ