Постановление от 23.12.2014 г № 609
О порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014 — 2020 годы»
На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 491 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы" Администрация области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
И.п. Губернатора области
В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям (далее - субсидии), предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области "Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 491 (далее - Программа).
2.Целями предоставления субсидий является возмещение некоммерческим организациям понесенных затрат в рамках реализуемых ими мероприятий, связанных с:
1) трудоустройством незанятых инвалидов:
а) приобретением, монтажом и установкой оборудования для оборудования (оснащения) в 2014 и 2015 годах рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;
б) созданием в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов;
2) временным социально-бытовым обустройством лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы.
3.В целях настоящего Положения под пунктами временного размещения понимаются места временного пребывания лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, на территории Псковской области, определенные приложением N 1 к постановлению Администрации области от 31 июля 2014 г. N 355 "Об обеспечении временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Псковской области" (далее - постановление Администрации области от 31 июля 2014 г. N 355).
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения (далее - Комитет).
II.Получатели субсидий и условия предоставления субсидий
5.Получателями субсидий являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, заключившие с:
1) государственными казенными учреждениями Псковской области центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) договоры о реализации мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения (далее - договоры), - в отношении субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения (далее также - субсидии по мероприятию 1);
2) Комитетом соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашения) - в отношении субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения (далее - субсидии по мероприятию 2).
6.Получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:
1) местом нахождения получателей субсидий является Псковская область;
2) получатели субсидий состоят на учете в налоговых органах на территории Псковской области;
3) получатели субсидий не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, не признаны в установленном порядке банкротами.
7.Субсидии предоставляются на возмещение понесенных получателями субсидий затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, на основании представленных получателем субсидий документов, подтверждающих такие затраты, и в объеме, определенном в соответствии с разделом III настоящего Положения.
8.Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры и соглашения, является согласие получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
III.Порядок определения объема субсидий
9.Объем предоставляемых субсидий по мероприятию, указанному в подпункте "а" подпункта 1 пункта 2 настоящего Положения, определяется исходя из фактических расходов получателя субсидий на приобретение, монтаж и установку оборудования для оборудования (оснащения) в 2014 и 2015 годах рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, подтвержденных представленными получателем субсидий документами согласно пункту 17 настоящего Положения, но не более 100 тыс. рублей в 2014 году на одно рабочее место и 72,69 тыс. рублей в 2015 году на одно рабочее место, с учетом степени утраты трудоспособности инвалида.
10.Объем предоставляемых субсидий по мероприятию, указанному в подпункте "б" подпункта 1 пункта 2 настоящего Положения, определяется исходя из фактических расходов получателя субсидий на создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, подтвержденных представленными получателем субсидий документами согласно пункту 17 настоящего Положения, но не более 1000 тыс. рублей на одно рабочее место.
11.Объем предоставляемых субсидий по мероприятию 2 определяется исходя из количества лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, развернутых в организациях, являющихся получателями субсидий, фактического количества дней пребывания таких лиц в пунктах временного размещения и определенной соглашением стоимости одного дня пребывания в пунктах временного размещения на одного человека.
IV.Порядок предоставления субсидий
12.Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий Программы.
13.Для предоставления субсидий по мероприятию 1 Комитет направляет средства областного бюджета в центры занятости населения в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
14.Для заключения договора или соглашения некоммерческие организации представляют соответственно в центр занятости населения или Комитет подписанные уполномоченными должностными лицами получателя субсидий и заверенные печатью получателя субсидий копии:
1) учредительных документов, зарегистрированных в установленном порядке, со всеми зарегистрированными изменениями к ним;
2) свидетельства о государственной регистрации получателя субсидий в качестве юридического лица;
3) свидетельства о постановке получателя субсидий на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;
4) документа, подтверждающего полномочия руководителя получателя субсидий или иных лиц, действующих от его имени.
15.Центр занятости населения или Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, рассматривает их, проверяет на соответствие требованиям настоящего Положения и:
1) в случае их соответствия требованиям настоящего Положения - заключает договор или соглашение;
2) в случае их несоответствия требованиям настоящего Положения - направляет получателю субсидий письменное уведомление об отказе в заключении договора или соглашения с указанием причины отказа.
16.После устранения выявленного несоответствия получатель субсидий имеет право повторно представить в центр занятости населения или Комитет документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения.
17.Для получения субсидий по мероприятию 1 получатели субсидий, заключившие договор, представляют ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствующий центр занятости населения заявление о возмещении понесенных затрат на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, а также подписанные уполномоченными должностными лицами получателя субсидий и заверенные печатью получателя субсидий копии следующих документов, подтверждающих указанные затраты:
1) счетов на оплату стоимости оборудования;
2) товарных накладных на получение оборудования для оборудования (оснащения) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;
3) договоров на проведение ремонта для создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
4) сметных расчетов на проведение ремонта для создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
5) актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат по ремонту для создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, составленных по унифицированным формам первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ (форма КС-2 и форма КС-3 ), утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100.
18.Для получения субсидий по мероприятию 2 получатели субсидий, заключившие соглашения, представляют не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным, в Комитет заявление о возмещении понесенных затрат на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения, а также следующие документы:
1) список лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Псковской области, по форме, установленной приложением N 2 к постановлению Администрации области от 31 июля 2014 г. N 355;
2) определенные соглашением документы, подтверждающие понесенные затраты получателя субсидий на выполнение мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения.
19.Центр занятости населения или Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных соответственно в пункте 17 или пункте 18 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, договором или соглашением.
20.В случае соответствия представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным настоящим Положением, договором или соглашением, центр занятости населения или Комитет соответственно в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 19 настоящего Положения, перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидий.
21.Письменный отказ в предоставлении субсидий направляется получателю субсидий центром занятости населения или Комитетом в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных соответственно в пункте 17 или пункте 18 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 17 или пунктом 18 настоящего Положения, в полном объеме;
2) наличие в представленных документах неполной или недостоверной информации.
22.Получатели субсидий вправе повторно подать в центр занятости населения или в Комитет документы, предусмотренные пунктами 17 или 18 настоящего Положения, при условии выполнения требований, установленных настоящим Положением, договором или соглашением.
23.Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения.
V.Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидий
24.Комитет и органы государственного финансового контроля в установленном порядке осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
25.В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получатель субсидий представляет в Комитет отчеты в порядке, установленном договором или соглашением.
26.При установлении Комитетом или органами государственного финансового контроля факта нецелевого использования предоставленной субсидии ими в адрес получателя субсидии направляется извещение об обнаружении вышеуказанного факта и необходимости вернуть незаконно использованные средства в областной бюджет в течение двенадцати рабочих дней со дня получения такого извещения.
27.Субсидия считается возвращенной в день перечисления получателем субсидии денежных средств на лицевой счет Комитета.
28.В случае если в установленный срок получатель субсидии не осуществил ее возврат или отказался от возврата субсидии в областной бюджет, то орган, выявивший факт нецелевого использования предоставленной субсидии, принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29.Остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором или соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение тридцати календарных дней со дня получения извещения Комитета.