Указ от 17.12.2013 г № 90-УГ

О создании Совета по рассмотрению проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий


17 декабря 2013 года N 90-УГ
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О СОЗДАНИИ СОВЕТА ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", распоряжения Губернатора области от 29 августа 2013 г. N 39-РГ "Об утверждении Дорожной карты внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Псковской области" постановляю:
1.Создать Совет по рассмотрению проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий.
2.Утвердить прилагаемые:
Положение о Совете по рассмотрению проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий;
состав Совета по рассмотрению проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий.
3.Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Псков
17 декабря 2013 года
N 90-УГ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
1.Общие положения
1.1.Совет по рассмотрению проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий (далее - Совет) является совещательным коллегиальным консультативным органом, созданным с целью оценки социально-экономических последствий утверждения инвестиционных программ субъектов естественных монополий, а также обеспечения взаимодействия между Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике (далее - Госкомитет), организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, потребителями, общественными объединениями и иными организациями на основе принципов открытости, публичности, соблюдения баланса интересов при реализации государственной политики в области регулирования тарифов.
1.2.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской области, правовыми актами Псковской области, а также настоящим Положением.
1.3.Решения Совета носят рекомендательный характер.
2.Функции Совета
К функциям Совета относятся:
2.1.предварительное рассмотрение проектов инвестиционных программ субъектов естественных монополий и проектов тарифных решений, которые будут приняты в результате утверждения инвестиционных программ субъектов естественных монополий (далее также - проекты);
2.2.проведение оценки социально-экономических последствий тарифных решений, принимаемых по вопросам государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в результате утверждения инвестиционных программ субъектов естественных монополий;
2.3.рассмотрение проблемных вопросов в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) при утверждении инвестиционных программ субъектов естественных монополий с целью достижения баланса экономических интересов производителей и потребителей в сферах, подлежащих государственному регулированию;
2.4.подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) при утверждении инвестиционных программ субъектов естественных монополий, установление которых в соответствии с нормативными правовыми актами отнесено к компетенции Госкомитета;
2.5.повышение информированности общественности и содействие в формировании позитивного общественного мнения по вопросам государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) при утверждении инвестиционных программ субъектов естественных монополий;
2.6.обеспечение взаимодействия между Госкомитетом (в том числе коллегией Госкомитета), организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, потребителями и общественными объединениями;
2.7.рассмотрение иных вопросов, относящихся к компетенции Совета.
3.Права Совета
Совет для выполнения своих функций вправе:
3.1.приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, представителей организаций и объединений, специалистов, экспертов.
3.2.запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций и объединений, а также от должностных лиц в пределах компетенции Совета;
3.3.размещать на официальном сайте Госкомитета в сети "Интернет" информацию о деятельности Совета и принимаемых на заседаниях Совета решениях.
4.Состав Совета
4.1.Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и иных членов Совета.
4.2.Председатель Совета осуществляет общее руководство деятельностью Совета.
4.3.Заместитель председателя Совета выполняет функции председателя Совета в случае его отсутствия.
4.4.Секретарь Совета:
оформляет протоколы заседаний Совета;
осуществляет контроль за выполнением принятых решений и поручений председателя Совета;
готовит предложения о необходимости внесения изменений в состав Совета;
формирует проект повестки дня заседаний Совета;
организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Совета;
информирует членов Совета и заинтересованных лиц, в отношении которых рассматривается проект, о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами.
4.5.Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
4.6.Состав Совета формируется в количестве не более 17 человек.
При принятии решений на заседаниях Совета лица, не входящие в состав Совета, права голоса не имеют.
5.Порядок принятия решений и организация работы Совета
5.1.Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
5.2.В случае необходимости могут проводиться заочные заседания Совета, решения на которых принимаются путем опроса его членов секретарем Совета. Секретарь Совета обеспечивает сбор мнений членов Совета по результатам рассмотрения материалов. Обмен информацией и материалами в случае проведения заочного заседания осуществляется способами, обеспечивающими оперативное получение информации.
5.3.Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
5.4.Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Совета. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему. В случае несогласия с принятым решением член Совета вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое приобщается к протоколу.
5.5.Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета и секретарем Совета в течение 3 рабочих дней после заседания Совета.
Протокол рассылается в Госкомитет и Губернатору области.
5.6.Решения Совета рассматриваются Госкомитетом вместе с документами, необходимыми для принятия соответствующего решения.
5.7.Проекты рассматриваются на заседании Совета не позднее 10 рабочих дней со дня их получения Советом.
В случае если рассматриваемый на заседании Совета проект подлежит рассмотрению на заседании коллегии Госкомитета, он должен быть рассмотрен Советом за 5 рабочих дней до даты заседания коллегии Госкомитета.
Позиция Совета и результаты ее рассмотрения на коллегии Госкомитета заносятся в протокол заседания коллегии Госкомитета в случае, если итоговое решение принимается коллегией Госкомитета.
Позиция Совета, содержащая возражения, замечания к проекту, не может являться препятствием для принятия соответствующего решения.
Отсутствие позиции Совета не может являться препятствием для принятия соответствующего решения.
Позиция Совета, направленная после заседания коллегии Госкомитета, на котором рассматривался соответствующий вопрос, не подлежит занесению в протокол заседания коллегии Госкомитета и рассмотрению на последующих заседаниях коллегии Госкомитета.
5.8.Протокол заседания коллегии Госкомитета, на котором была рассмотрена позиция Совета, направляется в адрес Совета в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола коллегии Госкомитета.
СОСТАВ
СОВЕТА ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
Кузнецов Александр Викторович - заместитель Губернатора области - председатель Совета
Суриков Виталий Вадимович - исполняющий обязанности председателя Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике - заместитель председателя Совета
Удовенко Светлана Александровна - заместитель начальника отдела финансового, кадрового и правового обеспечения Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике - секретарь Совета
Члены Совета:
Белоносова Елена Викторовна - заместитель председателя Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике
Бибаев Анатолий Иванович - член Общественной палаты Псковской области, председатель Ассоциации садоводов Псковской области (по согласованию)
Быстров Дмитрий Михайлович - председатель Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Вальцева Ольга Владимировна - заместитель начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (по согласованию)
Кириленок Татьяна Сергеевна - первый заместитель председателя Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике
Копосов Анатолий Петрович - заместитель председателя комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Псковского областного Собрания депутатов (по согласованию)
Копылов Александр Михайлович - заместитель Главы города Пскова, председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Псковской городской Думы (по согласованию)
Кравцов Владимир Николаевич - заместитель главного энергетика ОАО "Псковский хлебокомбинат" (по согласованию)
Меренков Дмитрий Олегович - исполнительный директор Группы компаний "Технология металлов" (по согласованию)
Пышьева Лариса Григорьевна - начальник отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области (по согласованию)
Романов Роман Николаевич - Управление внутренней политики Администрации области
Слепченко Петр Михайлович - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Псковской области (по согласованию)
Шураев Владимир Васильевич - председатель Комитета по вопросам местного самоуправления Администрации области
Яковлева Татьяна Анатольевна - заместитель начальника отдела промышленности и малого предпринимательства Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике