Приказ от 28.12.2012 г № 486
Об утверждении Административного регламента предоставления Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области государственной услуги по выплате ежемесячного денежного пособия обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при предоставлении им академического отпуска по социальным показаниям в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет
1.Утвердить Административный регламент предоставления Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области государственной услуги по выплате ежемесячного денежного пособия обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при предоставлении им академического отпуска по социальным показаниям в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
2.Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления Е.А.Федорову.
И.о. начальника управления
И.А.БЕРНАЦКАЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
УПРАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО
ПОСОБИЯ ОБУЧАЮЩИМСЯ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМ
АКАДЕМИЧЕСКОГО ОТПУСКА ПО СОЦИАЛЬНЫМ ПОКАЗАНИЯМ
В СВЯЗИ С НЕОБХОДИМОСТЬЮ УХОДА ЗА РЕБЕНКОМ ДО
ДОСТИЖЕНИЯ ИМ ВОЗРАСТА ПОЛУТОРА ЛЕТ
I.Общие положения
1.Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области (далее - Управление) государственной услуги по выплате ежемесячного денежного пособия обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при предоставлении им академического отпуска по социальным показаниям в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (далее - государственная услуга).
2.Круг заявителей
Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении физических лиц (далее - заявители).
Заявителями на получение государственной услуги являются обучающиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при предоставлении им академического отпуска по социальным показаниям в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1.Управление осуществляет предоставление государственной услуги непосредственно через территориальные управления Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области (далее также - территориальные управления) по месту жительства или пребывания заявителя на территории области.
Почтовые адреса, телефоны, адреса электронной почты, график работы Управления и территориальных управлений указаны в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.2.Информация о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителям непосредственно в помещении Управления, помещениях территориальных управлений посредством размещения на информационных стендах, а также посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте Управления, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг) и в государственной информационной системе "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области" (gosuslugi.pskov.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
1.Наименование государственной услуги
Государственная услуга по выплате ежемесячного денежного пособия обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при предоставлении им академического отпуска по социальным показаниям в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (далее - пособие).
2.Наименование органа исполнительной власти Псковской области, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области через территориальные управления Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.
3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача или направление заявителю уведомления о назначении и выплате пособия либо об отказе в назначении и выплате пособия;
2) выдача или направление заявителю уведомления о прекращении выплаты пособия.
4.Срок предоставления государственной услуги
Сроки предоставления государственной услуги:
1) срок принятия решения о назначении или об отказе в назначении пособия составляет 30 дней со дня поступления в территориальное управление заявления о назначении пособия (далее - заявление) до дня направления заявителю уведомления о назначении или об отказе в назначении пособия;
2) срок выплаты пособия равен продолжительности академического отпуска по социальным показаниям в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предоставленного заявителю.
5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
3) постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
4) постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
5) Закон Псковской области от 11 января 2005 г. N 411-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
6) постановление Администрации Псковской области от 26 октября 2005 г. N 410 "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячного денежного пособия обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при предоставлении им академического отпуска по социальным показаниям в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет";
7) постановление Администрации Псковской области от 13 июля 2009 г. N 256 "Об утверждении Положения о Главном государственном управлении социальной защиты населения Псковской области";
8) постановление Администрации Псковской области от 19 июля 2013 г. N 315 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих области".
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
6.1.Для получения государственной услуги заявителем подается в территориальное управление заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.
6.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
приказ руководителя образовательного учреждения о предоставлении заявителю академического отпуска по социальным показаниям в связи с необходимостью ухода за ребенком в возрасте до полутора лет;
копия свидетельства о рождении ребенка.
7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
7.1.В приеме документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме электронного документа, отказывается в случае несоответствия электронных документов требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
7.2.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме документа на бумажном носителе, не установлено.
8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) заявитель не относится к числу лиц, указанных в подразделе 2 раздела I Регламента настоящего Регламента;
2) заявителем не представлены документы, указанные в пунктах 6.1 или 6.2 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента.
9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Псковской области
Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
При подаче заявления на предоставление государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
11.Срок регистрации заявления
Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в установленном порядке сотрудником соответствующего территориального управления, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в день его поступления.
12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги
12.1.Государственная услуга предоставляется в помещениях территориальных управлений.
Вход в помещение предоставления государственной услуги оснащается вывеской о наименовании соответствующего территориального управления. Входы в кабинеты оснащаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, в функции которого входит предоставление государственной услуги.
Для ожидания в очереди и для написания заявления отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности (бумага формата А-4, ручки).
12.2.В холлах территориальных управлений оборудуются информационные стенды, на которых размещаются:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах;
3) информация о сроке предоставления государственной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
5) перечень сотрудников соответствующего территориального управления, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги (далее - ответственные сотрудники);
6) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
13.Показатели доступности и качества государственной услуги
13.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.2 подраздела 3 раздела I настоящего Регламента;
2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
3) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме;
4) возможность предоставления государственной услуги через многофункциональные центры.
13.2.Показателями качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
2) количество установленных в соответствии с разделами IV и V настоящего Регламента фактов ненадлежащего исполнения Регламента;
3) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) ответственных сотрудников территориальных управлений.
14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Государственная услуга может оказываться в электронной форме с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем осуществления:
1) предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подачи заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявления и документов с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области;
3) получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;
4) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональными центрами и территориальными управлениями.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
1.Перечень административных процедур
1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
3) направление документов о назначении и выплате либо об отказе в назначении и выплате пособия;
4) выплата пособия заявителю;
5) прекращение выплаты пособия заявителю.
1.2.Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
2.Административная процедура
"Прием и регистрация заявления и
прилагаемых к нему документов"
2.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в территориальное управление.
2.2.Заявление и прилагаемые к нему документы подаются в форме документа на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в территориальное управление лично, направлены по почте по адресам территориальных управлений, указанным в приложении N 1 к настоящему Регламенту, по электронной почте либо с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
Заявление и прилагаемые документы, поступившие в территориальное управление, регистрируются в соответствии с подразделом 11 раздела II настоящего Регламента в день их поступления и в тот же день передаются ответственному сотруднику территориального управления.
При обращении заявителя в многофункциональный центр обеспечивается передача заявления в территориальное управление в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и соответствующим территориальным управлением.
2.3.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области заявителю направляется информация о дате регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и входящем номере.
2.4.При наличии оснований, указанных в пункте 7.1 подраздела 7 раздела II настоящего Регламента, заявителю с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области сообщается об отказе в приеме заявления с прилагаемыми к нему документами и материалами в течение двух рабочих дней со дня поступления.
2.5.Результатом исполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов ответственному сотруднику территориального управления.
3.Административная процедура
"Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов"
3.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры является передача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов ответственному сотруднику территориального управления.
3.2.Ответственный сотрудник территориального управления в течение десяти дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов:
рассматривает зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 8 раздела II настоящего Регламента;
при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги подготавливает проект приказа территориального управления о назначении и выплате пособия заявителю, выплатные документы для перечисления пособия на счет, открытый заявителем в банке или иной кредитной организации (далее - выплатные документы), и проект уведомления о назначении и выплате заявителю пособия;
при отсутствии оснований для назначения и выплаты пособия, подготавливает проект уведомления об отказе в назначении и выплате пособия заявителю;
передает проект приказа территориального управления о назначении и выплате пособия заявителю, выплатные документы и проект уведомления о назначении и выплате пособия заявителю либо проект уведомления об отказе в назначении и выплате пособия заявителю, руководителю территориального управления, или лицу, его замещающему, для подписания.
3.3.Руководитель территориального управления или лицо, его замещающее, в течение десяти дней со дня передачи ему одного из проектов приказа и уведомлений, указанных в пункте 3.2 настоящего подраздела Регламента, подписывает их и передает ответственному сотруднику территориального управления.
3.4.Результатом исполнения административной процедуры является передача подписанных руководителем территориального управления или лицом, его замещающим, приказа территориального управления о назначении и выплате пособия заявителю, выплатных документов, уведомления о назначении и выплате пособия заявителю либо уведомления об отказе в назначении и выплате пособия заявителю, ответственному сотруднику территориального управления.
4.Административная процедура
"Направление документов о назначении и выплате
либо об отказе в назначении и выплате пособия"
4.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры является передача подписанных руководителем территориального управления или лицом, его замещающим, приказа территориального управления о назначении и выплате пособия заявителю, выплатных документов, уведомления о назначении и выплате пособия заявителю либо уведомления об отказе в назначении и выплате пособия заявителю, ответственному сотруднику территориального управления.
4.2.Ответственный сотрудник территориального управления в течение шести дней со дня поступления к нему документов, указанных в пункте 4.1 настоящего подраздела Регламента:
направляет выплатные документы в банк или иную кредитную организацию для перечисления ежемесячного денежного пособия на счет, открытый заявителем;
передает подписанный приказ территориального управления о назначении и выплате пособия заявителю, уведомление о назначении и выплате пособия заявителю либо уведомление об отказе в назначении и выплате пособия заявителю сотруднику территориального управления, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.
4.3.Сотрудник территориального управления, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, в течение трех дней со дня поступления к нему документов в установленном порядке:
регистрирует приказ территориального управления о назначении и выплате пособия заявителю и копию указанного приказа направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении в образовательное учреждение, в котором обучается заявитель;
регистрирует уведомление о назначении и выплате пособия заявителю либо уведомление об отказе в назначении и выплате пособия заявителю в форме документа на бумажном носителе и передает лично заявителю, предварительно сообщив об этом по телефону, или направляет заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
4.4.Результатом исполнения административной процедуры является:
направление выплатных документов в банк для перечисления ежемесячного денежного пособия на счет, открытый заявителем;
направление в образовательное учреждение, в котором обучается заявитель копии приказа территориального управления о назначении и выплате пособия заявителю;
выдача или направление заявителю уведомления о назначении и выплате либо об отказе в назначении и выплате пособия.
5.Административная процедура
"Выплата пособия заявителю"
5.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры является ежемесячное направление ответственным сотрудником территориального управления выплатных документов в банк или иную кредитную организацию для перечисления пособия на счет, открытый заявителем.
Выплата пособия в установленных размерах осуществляется территориальным управлением ежемесячно через банк или иную кредитную организацию не позднее 10 числа текущего месяца.
5.2.Результатом исполнения административной процедуры является выплата пособия заявителю.
6.Административная процедура
"Прекращение выплаты пособия заявителю"
6.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление сообщения на бумажном носителе из образовательного учреждения, в котором обучается заявитель, о прекращении заявителем академического отпуска по социальным показателям в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (далее - сообщение).
6.2.Сообщение, поступившее в территориальное управление, регистрируется в соответствии с подразделом 11 раздела II настоящего Регламента в день его поступления и в тот же день передается ответственному сотруднику территориального управления.
6.3.Ответственный сотрудник территориального управления в течение двух дней со дня регистрации сообщения:
подготавливает проект приказа территориального управления о прекращении выплаты пособия заявителю, прекращает выплату пособия заявителю в выплатной базе, подготавливает проект уведомления о прекращении пособия заявителю;
передает проект приказа территориального управления о прекращении выплаты пособия заявителю и проект уведомления о прекращении выплаты пособия заявителю руководителю территориального управления, или лицу, его замещающему, для подписания.
6.4.Руководитель территориального управления или лицо, его замещающее, в тот же день подписывает документы, указанные в пункте 6.3 настоящего подраздела Регламента, и передает их ответственному сотруднику территориального управления.
6.5.Ответственный сотрудник территориального управления в течение двух дней со дня поступления к нему подписанных руководителем территориального управления или лицом, его замещающим, приказа территориального управления о прекращении выплаты пособия заявителю и уведомления о прекращении выплаты пособия заявителю передает указанные документы сотруднику территориального управления, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.
6.6.Сотрудник территориального управления, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, в течение двух дней со дня поступления к нему документов в установленном порядке:
регистрирует приказ территориального управления о прекращении выплаты пособия заявителю;
регистрирует уведомление о прекращении выплаты пособия заявителю в форме документа на бумажном носителе и передает лично заявителю, предварительно сообщив об этом по телефону, или направляет заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
В случае направления заявителю уведомления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области, заявитель информируется об этом по телефону либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
6.7.Выплата ежемесячного денежного пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором прекращен академический отпуск.
6.8.Результатом исполнения административной процедуры является прекращение выплаты пособия заявителю.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
1.Формами контроля за исполнением Регламента являются:
1) текущий контроль за исполнением Регламента;
2) проведение плановых и внеплановых проверок за исполнением Регламента.
2.Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется руководителем территориального управления или лицом его замещающим при подписании документов, указанных в пункте 3.3 подраздела 3 раздела III настоящего Регламента.
3.Плановые проверки проводятся Управлением, территориальными управлениями не реже одного раза в течение календарного года в соответствии с планами проверок.
4.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Управление, территориальные управления жалоб на решения, действия (бездействие) ответственных сотрудников, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.
5.Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании приказа Управления, территориальных управлений формируется комиссия.
6.Результаты проверок оформляются в виде справок, в которых делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении Административного регламента, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента.
7.Лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством. Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, территориальных управлений, предоставляющих государственную услугу а также должностных лиц, государственных гражданских служащих области
1.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Управления и его должностных лиц, государственных гражданских служащих области при предоставлении государственных услуг (далее также - жалоба).
2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Управление, территориальные управления (далее также - органы, предоставляющие государственную услугу). Жалобы на решения, принятые руководителем территориального управления, подаются в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию области.
3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, наименование должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего области;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением, территориальными управлениями в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются во время работы Управления, территориальных управлений в соответствии с графиком их работы, указанным в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии законодательством Российской Федерации.
6.В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Управления;
2) Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
7.При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
8.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом органом, предоставляющим государственную услугу.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
9.Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственных гражданских служащих области.
В случае если обжалуются решения начальника Управления, жалоба рассматривается заместителем Губернатора области в соответствии с утвержденными сферами ведения в установленном порядке.
В случае если обжалуются решения руководителя территориального управления, жалоба рассматривается начальником Управления в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
10.В случае если жалоба на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подана заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в Администрацию области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации области.
11.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
12.В органах, предоставляющих государственную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
2) направление жалоб в Администрацию области в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела.
13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
14.Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, государственных, гражданских служащих области, посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Управления, на Едином портале государственных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, государственных гражданских служащих области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
15.Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае жалобы заявителя на нарушение установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
16.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Псковской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Псковской области.
17.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, в письменной форме.
18.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа исполнительной власти области, территориального управления рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
19.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, рассмотревшего жалобу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
20.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
21.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 29.10.2013 N 320 в приложении N 2 к Регламенту, содержащему почтовые адреса, телефоны, адреса электронной почты, график работы Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области, территориальных управлений Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области, слова "Приложение N 2 к административному регламенту предоставления Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области государственной услуги по выплате ежемесячного денежного пособия обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при предоставлении им академического отпуска по социальным показаниям в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет" заменены словами "Приложение N 1 к административному регламенту предоставления Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области государственной услуги по выплате ежемесячного денежного пособия обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при предоставлении им академического отпуска по социальным показаниям в связи с необходимостью ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет".