Решение от 30.12.2009 г № 146

О бюджете муниципального образования «Город Великие Луки» на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов


Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Псковской области от 28.12.2009 N 930-оз "Об областном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов", статьей 27 Устава муниципального образования "Город Великие Луки", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образования "Город Великие Луки", Великолукская городская Дума решила:
Статья 1
Утвердить основные характеристики бюджета города Великие Луки на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - бюджет города Великие Луки, городской бюджет) в сумме 1600579,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 856422,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Великие Луки в сумме 1657298,8 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2011 года в сумме 726594,4 тыс. руб.;
4) дефицит бюджета города Великие Луки в сумме 56719,1 тыс. руб., что составляет 7,8 процентов общего годового объема доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 2
Утвердить основные характеристики бюджета города Великие Луки на плановый период 2011 и 2012 годы:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Великие Луки на 2011 год в сумме 1108081,0 тыс. руб. и на 2012 год в сумме 1128081,0 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета города Великие Луки на 2011 год в сумме 1108081,0 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 27702,0 тыс. руб. и на 2012 год в сумме 1128081,0 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 55404,0 тыс. руб.;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года в сумме 634852,0 тыс. руб. и на 1 января 2013 года в сумме 653602,0 тыс. руб.
Статья 3
Установить, что доходы бюджета города Великие Луки формируются за счет:
1) Налоговых доходов от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по нормативам в соответствии со статьями 61.2 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему решению.
2) Налоговых доходов от налога на доходы физических лиц по дополнительному нормативу, установленному приложением N 8 Закона Псковской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
3) Неналоговых доходов по нормативам в соответствии со статьями 41, 42, 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации и согласно приложению 2 к настоящему решению.
4) Безвозмездных поступлений из областного бюджета в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Законом Псковской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" по нормативу 100%.
Статья 4
Установить, что доходы муниципальных учреждений, полученные от оказания платных услуг муниципальными учреждениями и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в Финансовом управлении Администрации города, и расходуются муниципальными учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными главными распорядителями средств бюджета города Великие Луки в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Порядок учета в городском бюджете средств, полученных муниципальными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, определяется Администрацией города Великие Луки.
Статья 5
Утвердить перечень и коды главных администраторов (администраторов) доходов (органов местного самоуправления и муниципальных учреждений) города Великие Луки и закрепленные за ними виды доходов согласно приложению N 1.1 к настоящему решению.
Статья 6
Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города и видов администрируемых источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Великие Луки согласно приложению N 1.2 к настоящему решению.
Статья 7
Утвердить в бюджете города Великие Луки доходы бюджета города на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов по группам, подгруппам, статьям классификации доходов согласно приложению N 2 и приложению N 2.1 к настоящему решению.
Статья 8
Установить, что в случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Великие Луки и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Великие Луки, а также в случае изменения кодов и (или) наименований кодов бюджетной классификации доходов и (или) источников финансирования дефицита бюджета, Финансовое управление Администрации города Великие Луки вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов и (или) источников финансирования дефицита бюджета города Великие Луки, предусмотренные приложениями N 1.1, N 1.2, N 2 к настоящему решению без внесения изменений в настоящее решение.
Статья 9
Установить, что при изменении законодательства Российской Федерации и законодательства Псковской области о налогах и сборах нормативы отчислений от федеральных регулирующих налогов в бюджет города, установленных настоящим решением, подлежат уточнению путем внесения изменений в приложение N 2.
Статья 10
Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета города Великие Луки на 2010 год согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Статья 11
Утвердить в составе доходов бюджета города Великие Луки на 2010 год объемы межбюджетных трансфертов из областного бюджета согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Статья 12
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Великие Луки на 2009 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
Разрешить Администрации города в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований на 2010 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций.
Статья 13
Установить муниципальным унитарным предприятиям города Великие Луки ежеквартальные платежи в бюджет города Великие Луки в размере 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей (для МУП "Тепловые сети" и МУП "ДК Парк культуры" - ежегодные).
Порядок определения размера и внесения муниципальными унитарными предприятиями в бюджет города Великие Луки части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, установить согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Статья 14
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Великие Луки на 2010 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 15
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов, классификации расходов бюджета города Великие Луки согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Статья 16
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 14,4 тыс. рублей согласно приложению N 14 к настоящему решению.
Статья 17
Утвердить объемы финансирования муниципальных целевых программ из бюджета города Великие луки на 2010 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
Статья 18
Утвердить в составе расходов бюджета города Великие Луки резервный фонд Администрации города в размере 7620,0 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию последствий от чрезвычайных ситуаций в размере 484 тыс. рублей.
Статья 19
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Великие Луки в сумме 62691,0 тыс. руб. согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Статья 20
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета города Великие Луки, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета города Великие Луки с учетом принятых и неисполненных обязательств и судебных решений.
Принятые главными распорядителями бюджетных средств обязательства сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств бюджета города Великие Луки.
Статья 21
Установить, что бюджетные учреждения при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, работ и услуг, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) за оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи в учреждениях здравоохранения, на закупку медицинского оборудования, медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов; авансовые платежи за услуги связи, за подписку на печатные издания и их приобретение; за изготовление землеустроительной документации; за ремонт и обслуживание лифтов; за обучение на курсах повышения квалификации; приобретение авиа-, железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом; путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам);
3) в размере 70 процентов суммы договора от стоимости договорного объема потребления электрической энергии в месяц, за который осуществляется оплата (вносится в срок до 10-го числа - 30%; до 25 числа - 40%).
Статья 22
Финансовому управлению города Великие Луки в ходе исполнения бюджета города Великие Луки:
1) учитывать в доходах и расходах бюджета города Великие Луки средства от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями сверх утвержденных настоящим решением, и направлять их на цели в соответствии с бюджетным законодательством, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете города, в фактически полученных объемах;
2) при образовании на счете бюджета города Великие Луки на 1 января 2010 года остатков средств, поступивших в бюджет города за счет доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, и иной приносящей доход деятельности, направлять их на финансирование расходов этих же учреждений, а также на цели, связанные с выполнением их деятельности.
Статья 23
Предоставить право Финансовому управлению Администрации города Великие Луки в установленном им порядке:
1) вносить изменения в структуру доходов и расходов бюджета города Великие Луки, без внесения изменений в решение о бюджете города в случае вступления в силу законов, предусматривающих осуществление переданных органами государственной власти полномочий органам местного самоуправления за счет субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований;
2) вносить изменения в структуру расходов бюджета города Великие Луки в случае использования средств резервного фонда Администрации города, в пределах объема бюджетных ассигнований;
3) вносить изменения в бюджетные ассигнования главного распорядителя бюджетных средств с уточнением разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов в случаях, необходимых для изменения бюджетной классификации расходов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году;
4) вносить изменения в структуру расходов бюджета города Великие Луки в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Великие Луки;
5) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 24
Установить, что в 2010 году в первоочередном порядке из бюджета города Великие Луки финансируются расходы: по выплате заработной платы с начислениями на оплату труда; на исполнение публичных нормативных обязательств; на расчеты за предоставленные коммунальные услуги муниципальным учреждениям; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на погашение муниципального долга; на расходы из резервного фонда Администрации города.
Статья 25
Установить, что главные распорядители средств бюджета города Великие Луки осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2010 года, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетной росписью и с учетом принятых обязательств на 2010 год.
Статья 26
Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров за счет средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, производятся в соответствии и в пределах смет доходов и расходов, утвержденных главными распорядителями бюджетных средств города.
Статья 27
Установить, что в 2010 году изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено главными распорядителями средств бюджета города Великие Луки позднее 20 декабря 2010 года, за исключением случаев изменений, связанных с использованием не по целевому назначению средств из бюджета города по предписанию уполномоченных контрольных органов.
Статья 28
Установить, что при отсутствии нормативного правового акта, устанавливающего расходные обязательства города Великие Луки, доведение лимитов бюджетных обязательств по таким расходам до главных распорядителей средств бюджета города осуществляется после принятия соответствующего нормативного правового акта.
В случае если реализация нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете города, такой правовой акт реализуется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Великие Луки на 2010 год.
Статья 29
Установить, что в случае противоречия настоящему решению положений нормативных актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается средствами бюджета города на 2010 год, применяется настоящее решение.
Статья 30
1.Установить, что субсидии за счет средств бюджета города предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям и иным некоммерческим организациям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям следующих работ, на осуществление следующих видов услуг:
1) помывка отдельных категорий граждан города в банях;
2) социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных граждан, социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам, жертвам социальных, национальных, религиозных конфликтов;
4) производство (реализация) печатных изданий;
5) предоставление населению услуг по управлению многоквартирными домами управляющими организациями.
2.Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам согласно приложению N 11 к настоящему решению.
3.Установить, что из бюджета города могут быть предоставлены субсидии некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями.
4.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся автономными учреждениями и выполняющим следующие задачи (функции) в качестве основного вида деятельности:
1) социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
2) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам, жертвам социальных, национальных, религиозных конфликтов;
3) производство (реализация) печатных изданий;
4) участие в реализации государственной политики в отношении инвалидов, содействие в медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и интеграции инвалидов по зрению, улучшении материально-бытовых условий инвалидов по зрению.
5.Порядок определения объема и предоставления из бюджета города субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными учреждениями, устанавливается Администрацией города.
6.Установить, что денежные средства, полученные из федерального и областного бюджета, и предусмотренные в местном бюджете на проведение в рамках Федерального закона N 185-ФЗ от 21.07.2007 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" капитального ремонта многоквартирных домов, предоставляются товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительными кооперативам, управляющим организациям в форме субсидий. Установить, что предоставление данных субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом N 185-ФЗ от 21.07.2007 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и принимаемым в соответствии с ними Администрацией города Великие Луки порядком предоставления субсидий.
Статья 31
Решение подлежит официальному опубликованию в печатных средствах массовой информации города Великие Луки.
Статья 32
В соответствии со ст. 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотреть возможность превышения 10%-го ограничения дефицита городского бюджета за счет снижения остатка средств, сложившегося на счете бюджета по состоянию на 1 января 2010 года в ходе исполнения бюджета 2009 года.
Статья 33.Исключена
Мэр города
С.Н.СЕРГИЕНКОВ

Приложения

2009-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2009 года № 146 Перечень

2009-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2009 года № 146 План

2009-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2009 года № 146 Перечень

2009-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2009 года № 146 Структура

2009-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2009 года № 146

2009-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2009 года № 146

2009-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2009 года № 146 Перечень

2009-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2009 года № 146 Порядок

2009-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2009 года № 146 Порядок

2009-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2009 года № 146 Перечень

2009-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2009 года № 146

2009-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2009 года № 146 Порядок

2009-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2009 года № 146 Перечень