Закон от 17.12.2009 г № 926-ОЗ
О содержании и защите домашних животных
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон регулирует отношения в сфере содержания и защиты домашних животных от жестокого обращения.
2.Настоящий Закон не распространяется на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, а также животных, которые используются для научно-исследовательских и служебных целей.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
домашние животные - животные, находящиеся на содержании владельца в жилых, служебных и специальных помещениях;
безнадзорные животные - домашние животные, не находящиеся на содержании владельца и живущие без присмотра;
содержание домашнего животного - действия, совершаемые владельцами домашних животных для обеспечения жизни и здоровья животных, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира;
защита домашних животных - совокупность мер, принимаемых в целях ограждения домашних животных от жестокого обращения;
жестокое обращение с домашними животными - умышленные действия или бездействие, повлекшие гибель или физические страдания (увечье, травму, истощение) животного;
приют для домашних животных - помещение, специально приспособленное для размещения и содержания найденных, отловленных безнадзорных животных, а также домашних животных, от которых отказались владельцы;
гостиница для временного содержания домашних животных - помещение, специально приспособленное для размещения и содержания домашних животных, владельцы которых временно отсутствуют;
пункт временного содержания домашних животных - место содержания найденных, отловленных домашних животных, где они содержатся до принятия решения о дальнейшем их использовании;
отлов безнадзорных животных - поимка безнадзорных животных для их помещения в приют для домашних животных или пункт временного содержания домашних животных.
Статья 3.Права и обязанности владельцев домашних животных
1.Домашние животные могут находиться в собственности граждан и юридических лиц. Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, в том числе отчуждения или распоряжения домашними животными иным образом, регулируются гражданским законодательством.
2.Владелец домашних животных имеет право:
получать необходимую предварительную теоретическую подготовку по вопросам биологии животных, культуры их содержания, воспитания, разведения, профилактики различных заболеваний животных в клубах (обществах) владельцев домашних животных, в зоозащитных и ветеринарных организациях;
пользоваться площадками для выгула домашних животных;
кастрации и стерилизации принадлежащих ему домашних животных;
помещать домашних животных в приют для домашних животных, гостиницу для временного содержания домашних животных;
пользоваться иными правами в отношении домашних животных.
3.Владелец домашних животных обязан:
содержать домашних животных в соответствии с их биологическими особенностями, гуманно обращаться с ними, не оставлять без пищи и воды, а в случае заболевания - оказать квалифицированную ветеринарную помощь;
обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих;
сообщать в органы ветеринарного надзора обо всех случаях нападения домашних животных на человека, немедленно доставлять собак, кошек и других животных, покусавших человека, в государственное ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и карантинирования на срок 10 дней;
выполнять предписания должностных лиц органов государственного ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе в части проведения ежегодной вакцинации от бешенства и вакцинации от других инфекционных болезней, противопаразитарных обработок, а также предоставления домашних животных и мест их содержания для ветеринарного осмотра, диагностических исследований и наложения карантина или ограничительных мероприятий;
убирать за своими домашними животными экскременты, включая территорию подъездов, лестничных клеток, лифтов и иных мест общего пользования.
4.Оставлять домашних животных без попечения запрещается.
Статья 4.Условия содержания домашних животных
1.Условия содержания домашних животных должны соответствовать их видовым и индивидуальным особенностям и отвечать санитарно-ветеринарным и зоогигиеническим требованиям.
2.В соответствии с законодательством Российской Федерации содержание собак и кошек в отдельных квартирах в многоквартирных жилых домах допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Псковской области, а в квартирах, где проживает несколько нанимателей, кроме того, еще и при согласии других нанимателей и совершеннолетних членов их семей.
3.Содержание домашних животных на территории садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей допускается при условии соблюдения требований настоящего Закона.
4.Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или в изолированном помещении. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок.
5.На территории области запрещается жестокое обращение с домашними животными.
Статья 5.Регистрация и перерегистрация собак
1.Регистрация и перерегистрация собак в Псковской области осуществляется в целях:
учета собак в Псковской области;
создания базы данных о собаках, в том числе для организации розыска пропавших собак и возвращения их владельцам;
решения проблемы безнадзорных собак;
осуществления ветеринарного и санитарного контроля и надзора за собаками;
своевременного предупреждения завоза инфицированных и больных собак из других государств или субъектов Российской Федерации на территорию Псковской области.
2.При регистрации собак производится их идентификация путем присвоения идентификационного номера в виде чипирования, татуирования и иных средств идентификации.
При регистрации на собаку выдается регистрационное удостоверение.
3.Регистрация (перерегистрация) собак проводится их владельцами в учреждениях государственной ветеринарной службы в порядке, установленном Администрацией области.
Статья 6.Выгул домашних животных
1.Запрещается выгул домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения, в местах купания (пляжах) и отдыха людей и на иных территориях, определяемых местными администрациями городских округов и поселений Псковской области, а также нахождение их (кроме собак-поводырей) в помещениях продовольственных магазинов, предприятий общественного питания, медицинских, культурных и общеобразовательных учреждений и организаций, исключая специализированные объекты для совместного с животными посещения, а также оставление домашних животных без присмотра и выгуливание их владельцами в нетрезвом состоянии.
2.Выгул собак разрешается на площадках, пустырях и других территориях, определяемых местными администрациями городских округов и поселений Псковской области. На отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак. При отсутствии специализированных площадок владелец собаки самостоятельно определяет место выгула, кроме парковой зоны, при неукоснительном обеспечении безопасности для людей и соблюдении санитарных норм.
3.При выгуле собак владелец обязан гарантировать безопасность окружающих. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица. В жилых микрорайонах выгул собак разрешается только на поводке. В общественных местах, а также в местах скопления людей владелец обязан взять собаку на короткий поводок, исключая угрозу жизни и здоровью людей и животных, а на крупных или злобных собак надеть намордник.
4.При переходе через улицу или проезжую часть, а также вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия.
5.При выгуле собак в жилых микрорайонах владельцы животных обязаны с 23.00 до 6.00 обеспечивать тишину.
6.Владельцы собак при их выгуле не должны допускать загрязнения собаками тротуаров, пешеходных дорожек, дворов жилых домов, улиц, придомовых площадей, газонов, детских и школьных площадок, других объектов общего пользования, а если загрязнение произошло, владелец обязан убрать экскременты за своим животным.
Статья 7.Перевозка домашних животных в общественном транспорте
1.Перевозить домашних животных разрешается всеми видами транспорта при условии соблюдения требований правил перевозки.
2.Перевозка домашних животных в общественном транспорте разрешается при следующих условиях:
собаки должны быть на коротком поводке и в наморднике, мелкие домашние животные - в сумках или контейнерах;
владелец собаки должен иметь при себе регистрационное удостоверение, а также справку о вакцинации против бешенства.
3.При транспортировке собак или кошек за пределы города или другого населенного пункта, в другие города и регионы Российской Федерации оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца, где указывается дата прививки от бешенства и других, опасных для человека заболеваний животных, не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 21 день до перевозки.
Статья 8.Приюты, гостиницы и пункты временного содержания для домашних животных
1.Приюты для домашних животных (далее - приюты), гостиницы для временного содержания домашних животных (далее - гостиницы) и пункты временного содержания домашних животных (далее - пункты временного содержания) могут создаваться физическими и юридическими лицами.
2.Приюты, гостиницы, пункты временного содержания создаются:
в целях выявления владельцев потерянных животных согласно их идентификационным номерам или особым приметам;
для подбора животным новых владельцев для дальнейшего их содержания;
в воспитательных, познавательных целях;
в целях обеспечения необходимых условий жизни домашних животных.
3.При организациях, осуществляющих отлов безнадзорных животных, в обязательном порядке создаются пункты временного содержания.
4.Для организации и функционирования приюта, гостиницы и пункта временного содержания необходимо неукоснительное соблюдение следующих требований:
содержание собак и кошек в вольерах, обеспечивающих условия для нормальной жизнедеятельности животных;
наличие полноценной и сбалансированной кормовой базы;
осуществление постоянного квалифицированного ветеринарного контроля и обслуживания;
наличие профессионально подготовленного обслуживающего персонала;
соблюдение правил по максимальному наполнению приютов и минимальной полезной площади на одно животное;
обязательное карантинирование вновь прибывших безнадзорных животных.
5.Животные, поступившие в приют, гостиницу и пункт временного содержания, должны быть осмотрены ветеринарным специалистом в день поступления. Раненые животные или животные с явными признаками болезни осматриваются в течение трех часов после поступления, после чего им оказывается первая помощь.
6.В приютах, гостиницах и пунктах временного содержания тяжелобольные, неуправляемые, повышенно злобные животные при крайней необходимости подвергаются усыплению после установления ветеринарным врачом соответствующего диагноза.
7.В приюте и пункте временного содержания ведется обязательная специальная система учета по каждому животному, содержащая полную информацию по всем аспектам ежедневной деятельности приюта, включая отчеты по потерянным и найденным животным, а также по тем из них, которые переданы новым владельцам.
8.Владельцы, получающие своих животных из приюта, пункта временного содержания, возмещают расходы по отлову, транспортировке, ветеринарному осмотру или помощи, а также по содержанию животного.
9.Контроль за деятельностью приютов, гостиниц и пунктов временного содержания осуществляют:
органы ветеринарного и санитарно-эпидемиологического контроля;
зоозащитные организации.
Статья 9.Отлов безнадзорных животных
Отлов безнадзорных животных производится в соответствии с действующим законодательством в целях предупреждения распространения инфекционных и инвазионных заболеваний, общих для человека и животных, обеспечения порядка и спокойствия населения и основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности.
Отловленные животные помещаются в приют или пункт временного содержания, расположенные на территории области.
О дате, времени и месте проведения отлова безнадзорных животных жители соответствующего населенного пункта информируются организацией, осуществляющей отлов безнадзорных животных, через средства массовой информации. В случаях возникновения реальной угрозы жизни или здоровью граждан отлов безнадзорных животных может производиться незамедлительно, без предварительного информирования населения в средствах массовой информации. Порядок отлова безнадзорных животных устанавливается актом Администрации области.
При отлове безнадзорных животных запрещается использование приспособлений, которые их травмируют, их отстрел из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев крайней необходимости, а также использование препаратов, представляющих опасность для их жизни и здоровья.
Запрещается проводить отлов безнадзорных животных в присутствии детей.
Статья 10.Захоронение домашних животных
Кремация и захоронение останков домашних животных производятся в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами в местах, определенных органами местного самоуправления Псковской области.
Статья 11.Ответственность за правонарушения в сфере содержания и защиты домашних животных
Владельцы домашних животных и должностные лица несут ответственность за нарушение законодательства в сфере содержания и защиты домашних животных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Псковской области.
Статья 12.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Псков
17 декабря 2009 года
N 926-оз