Закон от 04.12.2009 г № 920-ОЗ
О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
Настоящий Закон в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории Псковской области.
Статья 1.Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
дети - лица, не достигшие возраста 18 лет;
лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, - лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и иные подобные мероприятия с участием детей;
ночное время - в период с 1 сентября по 31 мая - время с 22 до 6 часов местного времени; в период с 1 июня по 31 августа - время с 24 до 6 часов местного времени.
Статья 2.Меры по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, а также их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на территории области устанавливаются меры по недопущению:
нахождения детей на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
нахождения детей (за исключением детей в возрасте от 16 до 18 лет на период июня) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, в транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Статья 3.Порядок осуществления мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
1.Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны не допускать нахождение детей в местах, нахождение в которых запрещено или ограничено в соответствии со статьями 2 и 6 настоящего Закона.
2.Граждане, обнаружившие ребенка в местах, нахождение в которых запрещено или ограничено в соответствии со статьями 2 и 6 настоящего Закона, имеют право уведомить должностных лиц юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на объектах (на территориях, в помещениях) которых обнаружен ребенок, и (или) органы внутренних дел о нахождении ребенка в таком месте.
3.Должностные лица юридических лиц или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны не допускать нахождение детей на принадлежащих этим юридическим лицам либо гражданам объектах (на территориях, в помещениях) в нарушение требований, установленных в соответствии со статьями 2 и 6 настоящего Закона, а именно:
убеждаться в отсутствии запретов и ограничений, установленных в соответствии со статьями 2 и 6 настоящего Закона для допуска посетителей в возрасте до 18 лет;
незамедлительно уведомлять органы внутренних дел о каждом факте обнаружения ребенка в помещениях (на территориях) данных юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
4.При выявлении фактов нахождения детей в местах, нахождение в которых запрещено или ограничено в соответствии со статьями 2 и 6 настоящего Закона, органы внутренних дел принимают меры к незамедлительному установлению личности ребенка и адреса его проживания, выясняют причины и условия, повлекшие нахождение детей в указанных местах, уведомляют родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, о месте обнаружения ребенка, а также незамедлительно передают ребенка данным лицам. О передаче ребенка составляется акт по форме согласно приложению к настоящему Закону.
В случае отсутствия лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, невозможности установления их местонахождения или наличия иных обстоятельств, препятствующих незамедлительной передаче ребенка указанным лицам, ребенок доставляется органами внутренних дел в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка в порядке, установленном федеральным законодательством о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 4.Особенности применения на территории области мер по недопущению нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах общего пользования на маршрутах следования по территориям нескольких субъектов
Меры по недопущению нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах общего пользования, если маршруты следования указанных транспортных средств проходят по территориям Псковской области и еще одного или более субъектов Российской Федерации, применяются с учетом особенностей, определяемых соглашениями между Псковской областью и другими субъектами Российской Федерации о порядке применения этих мер.
Статья 5.Экспертная комиссия по оценке предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей
Оценка предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в целях дополнения перечня мест, установленных статьей 2 настоящего Закона, а также определения органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 настоящего Закона мест, нахождение в которых детей не допускается, осуществляется экспертной комиссией при Администрации области по оценке предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (далее - экспертная комиссия).
Порядок деятельности экспертной комиссии определяется Положением об экспертной комиссии. Положение об экспертной комиссии и ее состав утверждаются актом Администрации области. Состав экспертной комиссии не может быть менее 13 человек.
Статья 6.Порядок определения органами местного самоуправления мест, нахождение в которых детей не допускается
Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с учетом положений статьи 14.1 Федерального закона и настоящего Закона могут определять на территории соответствующего муниципального образования места, нахождение в которых детей не допускается.
Перечень мест на территории муниципального образования, нахождение в которых детей не допускается, определяется актом местной администрации соответствующего муниципального образования с учетом заключения экспертной комиссии.
Статья 7.Административная ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
За несоблюдение требований настоящего Закона устанавливается административная ответственность в соответствии с Законом Псковской области от 04.05.2003 N 268-оз "Об административных правонарушениях на территории Псковской области".
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Псков
4 декабря 2009 года
N 920-оз
Приложения
2009-11-26 Приложение к Закону от 04 декабря 2009 года № 920-ОЗ